數(shù)據(jù)顯示,這是我國(guó)自去年12月以來(lái)首次從挪威購(gòu)買液化天然氣貨物,過去三年半中也只有不到六艘天然氣貨物。
盡管這只是我國(guó)每年進(jìn)口LNG的一小部分,但遙遠(yuǎn)的路程和不菲的運(yùn)費(fèi)令人聯(lián)想起我國(guó)日益增長(zhǎng)的天然氣需求。
據(jù)路透社報(bào)道,由于今年來(lái)“煤改氣”“煤改電”項(xiàng)目的啟動(dòng),預(yù)計(jì)今年冬天我國(guó)北方地區(qū)有數(shù)百萬(wàn)家庭將首先使用天然氣來(lái)取暖。這將帶來(lái)估計(jì)有100億立方天然氣需求。該數(shù)值相當(dāng)于,去年全國(guó)消費(fèi)量的5%,與越南的年度使用量相當(dāng)。
就此,從三個(gè)方面,解讀一下“煤改工程”下的天然氣現(xiàn)狀。
多少人受到影響?
氣源怎么解決?
燃?xì)馐欠駶q價(jià)?
多少人受到影響?
我國(guó)“煤改”工程已經(jīng)開展了一段時(shí)間,截至2016年12月份,全國(guó)已經(jīng)有北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙等18個(gè)省份頒布“煤改氣”、“煤改電”相關(guān)政策。
據(jù)中國(guó)供熱信息網(wǎng)了解,今年河南、山東、河北、山西等地都將出臺(tái)強(qiáng)制性措施保障煤改氣工程的進(jìn)展。前不久,環(huán)保部再次發(fā)文強(qiáng)調(diào)京津冀周邊燃煤鍋爐改造及居民“煤改氣”的貫徹落實(shí)。
中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)遲國(guó)敬對(duì)此表示:“困難歸困難,但經(jīng)過一系列政策落實(shí),特別是環(huán)保和改革措施,煤改氣工程進(jìn)展將得到大幅提升。”
以山東為例,在不久前發(fā)布的《加快推進(jìn)天然氣利用發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提出,到2020年,天然氣消費(fèi)量力爭(zhēng)達(dá)到250億立方米左右,占能源消費(fèi)比重提高到7%以上,而在2015年時(shí),該指標(biāo)僅為3%;
河南則預(yù)期到十三五末,天然氣消費(fèi)占比達(dá)到7.5%;河北的目標(biāo)則更高一些,希望達(dá)到10%,并提出將從擴(kuò)大居民用氣、發(fā)展天然氣采暖、推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)“氣化”三個(gè)方面來(lái)推進(jìn)。這些措施保障各地天然氣利用發(fā)展的進(jìn)程,也暴露出北方地區(qū)天然氣計(jì)量市場(chǎng)的巨大需求。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),得益于煤改項(xiàng)目,2017年我國(guó)將有28個(gè)城市近400萬(wàn)家庭迎來(lái)首個(gè)無(wú)煙冬季。
氣源怎么解決?
市場(chǎng)固然很大,但否有足夠的氣源滿足這些家庭的需求呢?這個(gè)問題自然的拋給了我國(guó)的“三桶油”。
業(yè)內(nèi)人士表示“這么大的空缺,單憑一家石油企業(yè)短時(shí)間內(nèi)無(wú)法滿足。”據(jù)了解,為了填補(bǔ)這一市場(chǎng)空缺,為此,“三桶油”開始了抱團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)力。
據(jù)中石油報(bào)道,中石油抓住近兩個(gè)月有利時(shí)機(jī),加大儲(chǔ)氣庫(kù)注氣,挖掘調(diào)峰潛力,保證冬季盡最大能力安排采氣。除此之外,中石油進(jìn)一步優(yōu)化管網(wǎng)、地下儲(chǔ)氣庫(kù)、LNG接收站運(yùn)行方案,提前組織安全檢查及隱患治理,加強(qiáng)冬季運(yùn)維管理,確保安全平穩(wěn)運(yùn)行。
據(jù)悉,中石油要在10月底前建成并投用陜京四線和中靖聯(lián)絡(luò)線,中石化要在年底前實(shí)現(xiàn)天津LNG接收站投用。
與此同時(shí),中石油和中石化、中海油等企業(yè)建立聯(lián)保機(jī)制,通過串換代輸、互供互保等措施,爭(zhēng)取主動(dòng),增加資源。具體措施上,加快推進(jìn)西氣東輸二線與中海油在廣東、中緬天然氣管道與中石化在廣西的互聯(lián)互通,爭(zhēng)取利用中海油、中石化在兩廣地區(qū)的富余資源補(bǔ)充市場(chǎng),緩解冬季供氣缺口。
燃?xì)馐欠駶q價(jià)?
眾所周知,有市場(chǎng)就有可能漲價(jià)。今年冬天,我國(guó)燃?xì)馐欠駮?huì)迎來(lái)漲價(jià)呢?如果是,將會(huì)漲多少呢?
今進(jìn)入2017年以來(lái),我國(guó)天然氣需求持續(xù)增加,單單8月份天然氣消費(fèi)量更是大增超30%。在此背景下,天然氣價(jià)格上漲已經(jīng)不可避免。
最終燃?xì)鈨r(jià)格會(huì)上漲多少,這個(gè)尚不清楚。業(yè)內(nèi)人士表示:“10月中下旬將進(jìn)行的氣量競(jìng)拍,天然氣價(jià)格或?qū)⒗^續(xù)維持頂價(jià)銷售狀態(tài)。”
另?yè)?jù)報(bào)道,今年9月,中石油東部銷售公司的900萬(wàn)立方米天然氣全部以20%限價(jià)火爆成交。
有消息表明,為防止價(jià)格出現(xiàn)過度上漲,9月份的交易對(duì)成交價(jià)格在掛牌價(jià)之上設(shè)置了20%漲幅限制。
緊俏的需求市場(chǎng),緊張的氣源供應(yīng),市場(chǎng)化的競(jìng)價(jià)環(huán)境,由此不難看出燃?xì)鈨r(jià)格上漲已經(jīng)是不可避免。但仍應(yīng)放心,由于物價(jià)局等相關(guān)部門的管控,燃?xì)鈨r(jià)格上漲有度。
界面新聞:“煤改氣”時(shí)間表進(jìn)入倒計(jì)時(shí),但是供氣卻成了問題
界面新聞?dòng)浾邚亩嗉屹Y訊機(jī)構(gòu)了解到,按照《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》,目前多地“煤改氣”已進(jìn)入尾聲,工業(yè)用戶煤改氣大部分完成,許多城市對(duì)煤炭進(jìn)行禁銷、禁運(yùn)、禁燃,部分城市冬季對(duì)工業(yè)用戶施行限產(chǎn)、停產(chǎn)、錯(cuò)峰生產(chǎn)等措施。但與此同時(shí),國(guó)內(nèi)天然氣政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后以及市場(chǎng)供應(yīng)不足的短板開始顯露。
2013年9月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,提出優(yōu)化天然氣使用方式,新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤,“煤改氣”正式被提上日程。
今年2月底,環(huán)保部、發(fā)展改革委等四部門和北京、天津、河北等省市對(duì)外發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》,明確了“2+26”城市今年的大氣污染治理任務(wù)。“煤改氣”提速。8月,環(huán)保部聯(lián)合多個(gè)政府部門和北京、天津、河北等6省市發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,再次對(duì)“煤改氣”加碼。
漲價(jià)后,各限氣企業(yè)在一周之內(nèi)輪流生產(chǎn)。許多陶瓷廠目前處于半生產(chǎn)狀態(tài)。
山西省多個(gè)城市也出現(xiàn)了類似問題。為此,9月底,山西省經(jīng)信委、山西省發(fā)改委出臺(tái)了《今冬明春全省煤電油氣運(yùn)保障工作方案》,其中要求實(shí)施“煤改氣”的地市要先落實(shí)氣源,以供定改,不要盲目下達(dá)改造任務(wù)。
從環(huán)境治理的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)看,“煤改氣”是大勢(shì)所趨,這對(duì)中國(guó)天然氣供應(yīng)也提出了進(jìn)一步挑戰(zhàn)。
2016年,中國(guó)天然氣對(duì)外依存度為34%,自供能力不足,原本尚可維持市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的天然氣生產(chǎn)量在大批量煤改氣后,顯得捉襟見肘,尤其是管道天然氣的供應(yīng)。
“城市管道有一定的建設(shè)周期,加之需要天然氣消費(fèi)量的穩(wěn)定保證,所以一段時(shí)間內(nèi),管道天然氣供應(yīng)量的增量不會(huì)太大。”中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心副主任劉毅軍對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎尽?/span>
儲(chǔ)氣調(diào)峰能力有限也是挑戰(zhàn)之一。據(jù)中宇資訊監(jiān)測(cè),目前中國(guó)主要儲(chǔ)氣庫(kù)的存量約381.21億立方米,截至2016年底,有效工作量為64億立方米。“若平均分配到每個(gè)地區(qū),帶來(lái)的應(yīng)急效果甚微。”劉文文說(shuō)。
氣價(jià)問題也是關(guān)鍵一環(huán)。就冬季供暖而言,中國(guó)規(guī)定的每千克標(biāo)準(zhǔn)煤熱值為7000千卡,天然氣的熱值8600千卡,且高效清潔。但在一些新鋪設(shè)管道的地區(qū),天然氣管道的架構(gòu)費(fèi),接口費(fèi)、開戶費(fèi)等中間費(fèi)用,使得部分用戶產(chǎn)生抵觸心理。
城市管道燃?xì)夤?yīng)不足,助推了LNG的發(fā)展。隆眾資訊為界面新聞提供的數(shù)據(jù)顯示,2016-2017年在煤改氣的帶動(dòng)下中國(guó)LNG市場(chǎng)供應(yīng)量增加了30%,目前北方90%以上的LNG點(diǎn)供項(xiàng)目,在城燃管道覆蓋范圍之外。
“這在一定程度上提高了點(diǎn)供商對(duì)于LNG銷售價(jià)格的話語(yǔ)權(quán)。”業(yè)內(nèi)分析師介紹,2017年以后,山東淄博新簽的LNG點(diǎn)供項(xiàng)目80%以上都采用隨行就市的價(jià)格,曾經(jīng)照付不議模式的合同減少。