研究天然氣的頂級(jí)專家告訴我，今年1—9月份，全國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量1719億方，絕對(duì)消費(fèi)量1671億方，增幅18%。預(yù)計(jì)全年絕對(duì)消費(fèi)量2320億方，比上一年增加340億方，增幅17%。這一增長(zhǎng)幅度，不僅創(chuàng)出了近年來(lái)新高，更讓很多業(yè)內(nèi)人士大呼意外。事實(shí)上，天然氣消費(fèi)量的增長(zhǎng)，無(wú)論對(duì)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，還是對(duì)大氣質(zhì)量是改善，都大有裨益，因?yàn)橄啾扔?4%的國(guó)際平均水平，天然氣在我國(guó)一次能源消費(fèi)中的比重還不足7%，未來(lái)的增長(zhǎng)空間不可謂不大。即便全年消費(fèi)達(dá)到2320億方的水平，我國(guó)天然氣消費(fèi)總量也不過(guò)是美國(guó)的1/4。那么，這樣的消費(fèi)水平，為什么又出現(xiàn)了氣荒了呢？毫無(wú)疑問(wèn)，在煤改氣設(shè)備改造驅(qū)使下，天然氣消費(fèi)量大幅增長(zhǎng)是一個(gè)重要因素，但這一因素絕不是致命的，最根本的原因在于，中國(guó)目前的地下儲(chǔ)氣庫(kù)嚴(yán)重缺乏，天然氣的調(diào)峰能力嚴(yán)重不足。

   眾所周知，天然氣消費(fèi)具有明顯的季節(jié)性，夏季需求疲軟而冬季旺盛，中石油銷售數(shù)據(jù)顯示，近幾年北京市冬季最高月用氣量是夏季最低月用氣量的6倍至8倍。因此調(diào)峰需求顯而易見。一般而言，天然氣調(diào)峰主要靠地下儲(chǔ)氣庫(kù)、LNG和天然氣田等方式，而地下儲(chǔ)氣庫(kù)具有初期容積大、經(jīng)濟(jì)、不受氣候影響、安全可靠、能夠合理調(diào)節(jié)用氣不平衡等特點(diǎn)，是當(dāng)今乃至今后世界上最主要的天然氣儲(chǔ)存方式和調(diào)峰手段。 

  數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)的地下儲(chǔ)氣庫(kù)僅不足20座，有效儲(chǔ)氣量?jī)H占天然氣消費(fèi)的2%左右，大大低于國(guó)際16%的平均水平。正因?yàn)槿绱耍壳拔覈?guó)主要依賴氣田調(diào)峰和壓減市場(chǎng)等剛性措施。由于天然氣消費(fèi)季節(jié)性明顯，夏季需求不足時(shí)，供氣企業(yè)便會(huì)壓產(chǎn)、轉(zhuǎn)售長(zhǎng)期合同LNG資源等措施匹配市場(chǎng)需求，這樣一來(lái)，冬季需求增長(zhǎng)時(shí)，保供壓力就會(huì)陡然上升。也因此會(huì)變得“峰更高，谷更深”。

  相比之下，美國(guó)目前地下儲(chǔ)氣庫(kù)數(shù)量將近500座，有效儲(chǔ)氣能力占總消費(fèi)量的占比接近20%，因此美國(guó)盡管天然氣消耗量巨大，也存在削峰填谷問(wèn)題，但卻很少出現(xiàn)氣荒的狀況。之所以我國(guó)地下儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)嚴(yán)重滯后，最主要的原因在于，我國(guó)天然氣價(jià)格機(jī)制問(wèn)題還未厘清，企業(yè)缺乏建設(shè)地下儲(chǔ)氣庫(kù)的動(dòng)力。由于我國(guó)天然氣價(jià)格實(shí)行政府管制，民用氣價(jià)與工業(yè)氣價(jià)存在倒掛，季節(jié)性價(jià)格差又比較小，導(dǎo)致商業(yè)地下儲(chǔ)備庫(kù)幾乎為零。目前運(yùn)營(yíng)的儲(chǔ)氣庫(kù)，也多為兩大公司“義務(wù)”興建，當(dāng)然也很難有商業(yè)利潤(rùn)。而在美國(guó)，天然氣價(jià)格是完全放開的，冬高夏低，價(jià)差可達(dá)50%以上。法國(guó)則實(shí)行冬夏差別價(jià)格，冬季氣價(jià)是夏季的1.2倍至1.5倍。這樣的價(jià)差，讓商業(yè)地下儲(chǔ)氣庫(kù)有利可圖，最終“削峰填谷”的任務(wù)交由市場(chǎng)順利完成。

  在我國(guó)天然氣價(jià)格還未理順的當(dāng)下，地下儲(chǔ)氣庫(kù)的建設(shè)自然就難以推進(jìn)。因此，加快天然氣價(jià)格改革，讓市場(chǎng)決定價(jià)格，才能有利于商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)，才能最終解決冬季氣荒難題。